廣電總局局長蔡赴朝：探索應(yīng)急廣播融媒體發(fā)展之路

由國家新聞出版廣電總局主辦、中央人民廣播電臺(tái)承辦的第二屆國家應(yīng)急廣播大會(huì)——“2015中國應(yīng)急廣播大會(huì)”，11月10日在北京舉辦。大會(huì)以“大數(shù)據(jù)、社交媒體與應(yīng)急廣播”為主題，旨在通過溝通政府、媒體和應(yīng)急領(lǐng)域的各行各業(yè)，探討新媒體技術(shù)在應(yīng)急廣播中的運(yùn)用和發(fā)展，提升應(yīng)急信息多終端精準(zhǔn)投放的能力，思考并引領(lǐng)中國應(yīng)急廣播的融媒體發(fā)展之路。中宣部副部長、國家新聞出版廣電總局局長蔡赴朝出席并致辭。

總局黨組成員、中央人民廣播電臺(tái)臺(tái)長閻曉明，國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、國家減災(zāi)委專家委員會(huì)副主任閃淳昌，聯(lián)合國國際減災(zāi)戰(zhàn)略署亞太區(qū)辦事處負(fù)責(zé)人闞鳳敏分別致辭。

蔡赴朝在致辭中說，黨中央、國務(wù)院高度重視應(yīng)急廣播體系建設(shè)工作。黨的十七屆六中全會(huì)明確要求“建立統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、安全可靠的國家應(yīng)急廣播體系”?？偩重瀼芈鋵?shí)中央決策部署，始終將應(yīng)急廣播體系建設(shè)作為新聞出版廣播影視行業(yè)的重大工程、重點(diǎn)工作，制定了整體規(guī)劃，推進(jìn)了工程建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)等各方面工作。

蔡赴朝充分肯定了國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)取得的進(jìn)展和成果。近兩年來，中央和地方有關(guān)廣電單位積極行動(dòng)，在開展應(yīng)急廣播預(yù)警信息適配播發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、與應(yīng)急信息源單位建立預(yù)警信息自動(dòng)共享機(jī)制、預(yù)警信息發(fā)布試點(diǎn)試驗(yàn)、應(yīng)急廣播新媒體平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)急廣播演練與培訓(xùn)，以及推進(jìn)國家應(yīng)急廣播預(yù)案、聯(lián)動(dòng)機(jī)制等科研項(xiàng)目方面都取得了突破和進(jìn)展。目前，民政、水利、地震、氣象、海洋及林業(yè)部門的預(yù)警信息已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與國家應(yīng)急廣播體系的自動(dòng)共享，四川、廣西、福建、河北、江蘇、江西、西藏等七省區(qū)分別與中央人民廣播電臺(tái)簽署了合作協(xié)議，結(jié)合各自情況開展了應(yīng)急廣播發(fā)布預(yù)警信息的試驗(yàn)和研究。比如，廣西的洪水預(yù)警信息分區(qū)域發(fā)布試驗(yàn)已連續(xù)進(jìn)行了兩年；四川穩(wěn)步推進(jìn)全省應(yīng)急廣播體系建設(shè)，并成功舉辦了首次國家應(yīng)急廣播演練。

蔡赴朝在會(huì)上倡導(dǎo)“大應(yīng)急”理念。他希望全國各級新聞出版廣電部門、廣播電視臺(tái)和有線網(wǎng)絡(luò)公司能夠相互銜接，擰成合力，加快推進(jìn)省級應(yīng)急廣播體系建設(shè)，帶動(dòng)市縣級應(yīng)急廣播建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地方與國家級應(yīng)急廣播系統(tǒng)的高效對接，真正發(fā)揮應(yīng)急廣播的作用。各級政府部門和社會(huì)各界要把應(yīng)急廣播體系建設(shè)作為共同的事業(yè)，各方面齊心協(xié)力，提供支持幫助。同時(shí)，在應(yīng)急廣播體系建設(shè)運(yùn)行中要積極學(xué)習(xí)借鑒國際上的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，早日建成統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、安全可靠的國家應(yīng)急廣播體系，更好地服務(wù)社會(huì)，服務(wù)人民。

閻曉明在致辭中表示，中央人民廣播電臺(tái)作為國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)的主要成員單位，始終牢記職責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，在困難艱險(xiǎn)中通過傳統(tǒng)廣播和多種新媒體手段，在黨和政府與廣大人民群眾之間，架起了緊密相連的信息橋梁。今后國家應(yīng)急廣播要著重做好四方面工作。一是把傳統(tǒng)廣播的優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來；二是利用新技術(shù)，重視新媒體；三是堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”的呈現(xiàn)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)平時(shí)服務(wù)與戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急的平滑過渡；四是攜手各方，合力推進(jìn)應(yīng)急廣播發(fā)展。

據(jù)了解，目前，中央人民廣播電臺(tái)正在建設(shè)預(yù)警信息自動(dòng)適配播發(fā)系統(tǒng)，項(xiàng)目建成后將實(shí)現(xiàn)國家應(yīng)急廣播體系與國家預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)的有效銜接，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)高效聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警等應(yīng)急信息快速適配播發(fā)。在新媒體的建設(shè)方面，國家應(yīng)急廣播現(xiàn)已建成國家應(yīng)急廣播網(wǎng)、手機(jī)網(wǎng)、微博、微信、客戶端五大平臺(tái)。

會(huì)上，來自國內(nèi)外應(yīng)急管理領(lǐng)域及應(yīng)急傳播領(lǐng)域的官員、專家、學(xué)者分別發(fā)表主旨演講，圍繞大數(shù)據(jù)、社交媒體等新媒體技術(shù)在應(yīng)急廣播中的運(yùn)用進(jìn)行了深入研究與探討。會(huì)上宣讀了《推動(dòng)中國應(yīng)急廣播與新媒體、大數(shù)據(jù)融合發(fā)展宣言》，對推動(dòng)應(yīng)急廣播與新媒體融合發(fā)展作了進(jìn)一步的闡述。

中宣部、國務(wù)院應(yīng)急辦、交通運(yùn)輸部、水利部、國家林業(yè)局、中國地震局、中國氣象局、國家海洋局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及國家新聞出版廣電總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人，新媒體行業(yè)領(lǐng)軍人物以及各?。▍^(qū)、市）新聞出版廣電局、廣播電視臺(tái)，部分省會(huì)城市臺(tái)及開辦應(yīng)急廣播頻率的負(fù)責(zé)人等120余人參加了大會(huì)。