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建立應(yīng)急廣播體系應(yīng)考慮的關(guān)鍵問題

2013年12月03日未知瀏覽量:0

2008年5月12日發(fā)生在四川汶川的地震至今令人記憶猶新,那是中國人心中永遠的傷痛。據(jù)報道,地震造成的直接經(jīng)濟損失達到8450億以上,死亡和失蹤人數(shù)超8.7萬。假如地震發(fā)生前一分鐘或者幾十秒哪怕十幾秒,地震區(qū)域的老百姓能夠接收到災(zāi)情預(yù)告,或者假如像2011年3月11日發(fā)生在東日本的大地震那樣,在地震發(fā)生后12秒,全國數(shù)百萬老百姓得到地震警告和通知,那么我們可以避免多少二次傷害、挽救多少人寶貴的生命?

應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵問題--公共應(yīng)急廣播技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟成立

這是非常困難的事情,一取決于災(zāi)害預(yù)報能力和機制,二取決于將信息傳送出去的體系是否具備和成熟。前者是人類長期面臨的難題,科學(xué)家一直致力于這方面的研究;后者也不是件容易的事情,需要整個國家和政府建立一整套的國家和城市應(yīng)急體系。

在這個應(yīng)急體系中,廣播是非常重要的一環(huán)。通信系統(tǒng)和電力系統(tǒng)被災(zāi)害毀壞的可能性非常大,而無線廣播的抗災(zāi)害能力卻要強得多,遺憾的是,目前我們國家尚沒有這樣一個應(yīng)急廣播系統(tǒng),同時值得欣慰的是,在經(jīng)歷了包括汶川、雅安、廬山、玉樹等一系列地震災(zāi)害和雨雪災(zāi)害事件后,國家已經(jīng)將建立應(yīng)急系統(tǒng)當(dāng)作大事來抓,國家新聞出版廣電總局也在研究制定應(yīng)急廣播體系,將四川省作為試點地區(qū)開展相應(yīng)的工作。

四川電視節(jié)期間,筆者見到北京北廣科技股份有限公司的執(zhí)行總裁兼高級技術(shù)總監(jiān)葉進先生,葉總談到他對應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)關(guān)注的一些問題。

應(yīng)急系統(tǒng)首先應(yīng)該建立在原有的廣播系統(tǒng)之上,我們國家擁有完善的電臺、電視臺、中短波廣播和村村響系統(tǒng),這些系統(tǒng)經(jīng)過多年的建設(shè)和維護,體系健全,沒有必要建立全新的應(yīng)急系統(tǒng),而是應(yīng)該在此基礎(chǔ)上加入必要的技術(shù)環(huán)節(jié),完成在災(zāi)害發(fā)生前后的告知任務(wù)。例如,當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施被損壞時,立即將應(yīng)急廣播車開至現(xiàn)場,應(yīng)急車具備調(diào)頻電視廣播系統(tǒng)、廣播喇叭系統(tǒng)、簡單的編播系統(tǒng)等,可以將迅速在現(xiàn)場錄制節(jié)目,并通過廣播系統(tǒng)傳送出去。

同時,在應(yīng)急系統(tǒng)中終端接收設(shè)備是非常重要的一環(huán),在日本,家家戶戶的應(yīng)急箱中都有一臺收音機,手搖充電,保證能收到警報信號和重要廣播信息。葉總認(rèn)為,要充分發(fā)揮現(xiàn)在家中和老百姓個人手中的所有終端的作用,例如機頂盒、電視機、收音機,也包括通信和互聯(lián)網(wǎng)終端,即手機、iPad等。從技術(shù)的角度來說,將廣播接收模塊作為現(xiàn)存量最大的個人終端手機的標(biāo)配,并使其能夠在通訊基站遭到毀壞,無法進行通話時接收到廣播信息,在技術(shù)上并不是什么難點,這需要通信和廣播行業(yè)在建立國家應(yīng)急廣播體系中攜手合作,將挽救老百姓的生命財產(chǎn)安全作為第一和統(tǒng)一目標(biāo)。在應(yīng)急廣播中,已經(jīng)沒有了廣播、通信和互聯(lián)網(wǎng)的界限,有的只是國家利益,因此,三者互通互聯(lián)的通訊機制必須建立,此時,完善的應(yīng)急廣播系統(tǒng)國家標(biāo)準(zhǔn)也就顯得愈發(fā)重要,只有通過標(biāo)準(zhǔn),才能讓全系統(tǒng)所有設(shè)備協(xié)同工作。

在四川電視節(jié),筆者得知“公共應(yīng)急廣播技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”已經(jīng)在11月16日成立,包括科研單位、大專院校和企事業(yè)等在內(nèi)的28家單位加入了這個聯(lián)盟,開始致力于建設(shè)中國的應(yīng)急廣播系統(tǒng)。

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