廣電總局再出手，誰會杯具？

在資本、政策與市場的三方交織中，互聯(lián)網(wǎng)視頻注定成為當(dāng)下最熱鬧的行業(yè)，這不，最近廣電總局又出手了，靶子則是問題叢生的互聯(lián)網(wǎng)電視盒子。

據(jù)悉，廣電總局已于本月中旬下發(fā)了關(guān)于立即關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中違規(guī)視頻軟件下載通道的函件（以下簡稱“關(guān)閉函”）。依據(jù)函件內(nèi)容總結(jié)如下：

1.點名批評華數(shù)TV的互聯(lián)網(wǎng)盒子“天貓魔盒”載有愛奇藝、搜狐視頻、優(yōu)酷等商業(yè)視聽節(jié)目的客戶端軟件及電視貓、泰捷視頻、兔子視頻等視頻聚合軟件和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件。為政治有害、淫穢色情和低俗不良節(jié)目及侵權(quán)盜版節(jié)目大量進入電視機提供了技術(shù)支持和通道，嚴(yán)重違反了中央要求和總局相關(guān)管理政策。

2.點名批評百視通的互聯(lián)網(wǎng)盒子“小紅互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒”，載有優(yōu)酷等商業(yè)視聽節(jié)目網(wǎng)站客戶端軟件。為大量未經(jīng)國家批準(zhǔn)的境外影視劇及含有色情內(nèi)容的微電影、網(wǎng)絡(luò)劇等節(jié)目進入電視機提供了技術(shù)支持和通道，嚴(yán)重違反了中央要求和總局相關(guān)管理政策。

3.點名要求互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商華數(shù)和百視通進行整頓，立即關(guān)閉其所有互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中各類商業(yè)視聽網(wǎng)站客戶端軟件及各類視頻聚合軟件和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件的下載通道。并對已經(jīng)下載的軟件。立即予以技術(shù)處理，在未完成整頓之前，不得發(fā)行新的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品。

廣電部門對互聯(lián)網(wǎng)盒子的管制之嚴(yán)厲，非常人所能想象，其中業(yè)內(nèi)俗稱的“181號文”最為著名。

181號文（全稱《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機構(gòu)運營管理要求》）雖然令當(dāng)時尚處于法律監(jiān)管灰色地帶的互聯(lián)網(wǎng)盒子有了合法的名分，但也對牌照商和硬件廠商在授權(quán)數(shù)量、發(fā)放地域、做出了相當(dāng)?shù)南拗?。對于互?lián)網(wǎng)盒子，規(guī)定如下：

1.互聯(lián)網(wǎng)電視集成機構(gòu)所選擇合作的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品，只能唯一連接互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺，終端產(chǎn)品不得有其它訪問互聯(lián)網(wǎng)的通道，不得與網(wǎng)絡(luò)運營企業(yè)的相關(guān)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫進行連接。

2.集成機構(gòu)所選擇合作的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品，只能嵌入一個互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺的地址，終端產(chǎn)品與平臺之間是完全綁定的關(guān)系，集成平臺對終端產(chǎn)品的控制和管理具有唯一性。

3.集成機構(gòu)選定擬合作的終端產(chǎn)品的類型、廠家、型號后，向廣電總局提交客戶端號碼申請，廣電總局將按照統(tǒng)一分配、批量授權(quán)、一機一號等現(xiàn)行的互聯(lián)網(wǎng)電視客戶端編號規(guī)則，針對合格型號的終端產(chǎn)品授權(quán)發(fā)放相應(yīng)的號段，允許在號段范圍內(nèi)生產(chǎn)終端產(chǎn)品。經(jīng)授權(quán)的集成機構(gòu)，負(fù)責(zé)按照唯一原則確定每一臺互聯(lián)網(wǎng)電視客戶端的編號。

此次廣電總局發(fā)函批評百視通和華數(shù)TV，顯然是在力圖使盒子市場回歸“終端產(chǎn)品不得有其它訪問互聯(lián)網(wǎng)的通道，不得與網(wǎng)絡(luò)運營企業(yè)的相關(guān)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫進行連接”的“正軌”上去。

目前各類正規(guī)和山寨的互聯(lián)網(wǎng)電視盒子已經(jīng)上千款，而在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域做得風(fēng)生水起的則是愛奇藝、樂視、小米等這么幾家善于利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳優(yōu)勢進行營銷的公司，以及暫時無力進行硬件布局，但開發(fā)了適配app的幾家公司。在181號文中，互聯(lián)網(wǎng)電視則被要求“內(nèi)容服務(wù)平臺不能與設(shè)立在公共互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)站進行相互鏈接”。言外之意，互聯(lián)網(wǎng)電視所呈現(xiàn)的內(nèi)容，不得與視頻網(wǎng)站完全一致，對于第三方app亦可如是解讀。因此在考慮互聯(lián)網(wǎng)盒子風(fēng)險的同時，不得不再多個心眼，想想作為未來客廳爭奪戰(zhàn)主角的互聯(lián)網(wǎng)電視怎么辦——盡管此次“關(guān)閉函”只是針對盒子而已。

結(jié)合181號文規(guī)定與此次“關(guān)閉函”的要求，從各類盒子內(nèi)嵌的store中下載視頻app觀看內(nèi)容屬違規(guī)。以此大前提，分析如下——

1.百度系。百度影棒最近已經(jīng)出到第3代，內(nèi)嵌播控平臺為華數(shù)TV，百度在當(dāng)時的發(fā)布會上的內(nèi)容描述為：

除支持愛奇藝、PPS、騰訊視頻、PPTV、搜狐視頻等網(wǎng)絡(luò)視頻外，百度影棒3還引入了湖南廣電芒果TV、CNTV未來電視、華數(shù)等互聯(lián)網(wǎng)電視牌照方達成合作，引入更多內(nèi)容。

因此百度影棒3可能會因“關(guān)閉函”而受到相當(dāng)?shù)挠绊?。百度旗下的愛奇藝的盒子使用的播控平臺是銀河互聯(lián)（GITV），它被吐槽的“盒子內(nèi)容與PC不同步”恰恰是因為政策限制。雖然百度影棒和愛奇藝會受到相當(dāng)?shù)挠绊?，但好在愛奇藝自己還有相當(dāng)豐富的內(nèi)容資源，在斷絕其它視頻app內(nèi)容來源的情況下，仍然還有較強的可看性。

2.阿里系。“天貓魔盒”。阿里在今年大舉投資了華數(shù)TV與優(yōu)酷，但大投資未必會換來寬松的監(jiān)管，其產(chǎn)品“天貓魔盒”首當(dāng)其沖成為廣電部門批評的對象。不管阿里打造視頻娛樂產(chǎn)業(yè)鏈的野心有多大，面對這個監(jiān)管可是夠郁悶的，天貓魔盒不僅被優(yōu)酷視頻和華數(shù)TV這兩家親戚沖了龍王廟，還被扣上“淫穢色情”、“低俗不良”與“嚴(yán)重違反政策”的帽子。阿里系的視頻娛樂產(chǎn)業(yè)鏈的“拼湊性”缺陷明顯，由于優(yōu)酷并沒有親自做硬件，其內(nèi)容又無法內(nèi)嵌于包括“天貓魔盒”在內(nèi)的任何一款盒子中，這不僅令優(yōu)酷自己的家庭互聯(lián)網(wǎng)入口幾乎全被封死，連阿里恐怕也因為“魔盒”內(nèi)容缺陷，需要重新考慮其客廳互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃。

3.樂視。與“天貓魔盒”類似，除了直接競爭對手愛奇藝PPS以外，樂視的LETV store里也有搜狐視頻、優(yōu)酷等諸多視頻app。流媒體網(wǎng)分析稱，此次點名批評“先從自己可管理的體制內(nèi)的公司入手，借勢對于現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)市場亂局起到敲山震虎的作用”，倒令作為民企的樂視暫時躲過一劫。與愛奇藝類似，以版權(quán)起家的樂視自有內(nèi)容較為豐富，即便沒有其它視頻app支持，仍然能保持相當(dāng)?shù)膬?nèi)容優(yōu)勢。

4.小米。小米盒子從一出世就命運坎坷，先是因為沒有牌照而被禁，后來拿到牌照商許可，卻被各種盜版?zhèn)髀劺p身。最近小米發(fā)布支持4K內(nèi)容的盒子與互聯(lián)網(wǎng)電視，可謂提前為4K時代做產(chǎn)業(yè)布局。

在被外界詬病沒有4K片源的情況下，小米盒子微博20日剛宣布與搜狐視頻進行內(nèi)容合作，播出后者的4K內(nèi)容，24日就遭廣電總局禁令（#論打臉的正確姿勢#），再次陷入“無米之炊”的境地。小米之前的如意算盤是，與阿里嵌入優(yōu)酷內(nèi)容服務(wù)一樣，將自家盒子嵌入迅雷的內(nèi)容，現(xiàn)在從“關(guān)閉函”的“點名批評”之舉看來，恐怕也是不可行的。

5.其它視頻提供商。

——沒有介入硬件的玩家

今年2月，在被問到家庭互聯(lián)網(wǎng)硬件策略時，古永鏘很自豪地稱優(yōu)酷是最早最廣泛地與硬件廠商進行“開放合作”的視頻網(wǎng)站。而如今，“開放合作”在“關(guān)閉函”面前更像是一次不成功的偷懶行為。類似地，包括搜狐視頻、騰訊視頻在內(nèi)，曾經(jīng)希圖通過app 植入來打開家庭互聯(lián)網(wǎng)市場的視頻網(wǎng)站，恐怕要重新考慮自己的家庭互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略了。

——已經(jīng)介入硬件但沒有資質(zhì)與版權(quán)內(nèi)容的玩家

視頻直播軟件泰捷視頻于本月18日宣布推出互聯(lián)網(wǎng)盒子WEBOX，并于24日起開售。雖然接入了國廣東方（CIBN）的播控平臺，但其本身并沒有版權(quán)視頻內(nèi)容，且泰捷視頻與一眾電視直播app一樣，其游走在政策灰色地帶的起家之路，更為其盒子前途蒙上了一層陰影。

至于被“點名”的微電影與網(wǎng)絡(luò)劇，少了家庭互聯(lián)網(wǎng)的出口暫時還死不了。畢竟，移動與PC終端的保有量要大大超過電視盒子。

總結(jié)：

①“關(guān)閉函”只是重申了幾年前的181號令原文規(guī)定，玩家們之所以感覺政策收緊，是因為他們自己本就存在越界行為；

②“關(guān)閉函”雖然意在禁絕app泛濫，令各家電視盒子回歸“差異化競爭”，但可令其對傳統(tǒng)數(shù)字電視等對手的威脅大大縮??；

③“關(guān)閉函”對沒有視頻版權(quán)內(nèi)容但心存僥幸的玩家，如泰捷、小米等是一個嚴(yán)重打擊，其內(nèi)容缺陷或因此導(dǎo)致其在家庭互聯(lián)網(wǎng)大戰(zhàn)中競爭力削弱；

④“關(guān)閉函”令還未出產(chǎn)硬件的視頻網(wǎng)站（優(yōu)酷、搜狐等）失去了家庭互聯(lián)網(wǎng)的重要出口，原來妄圖以“合作”形式提高流量和收入的想法將因此而受挫；

⑤“關(guān)閉函”只會影響微電影和自制內(nèi)容的影響力擴散效率，但難以阻擋其崛起之勢，更不會威脅其生存；

⑥鑒于互聯(lián)網(wǎng)盒子與互聯(lián)網(wǎng)電視均具備DLNA與Airpaly的無線跨屏播放功能，“關(guān)閉函”之于聰明的中國人民，“那都不是事兒”。除非有關(guān)部門將這兩個技術(shù)禁絕，順便將WiPlug封殺。

作為過渡性產(chǎn)品盒子，雖然功能并不及互聯(lián)網(wǎng)電視，但二者面臨被監(jiān)管的命運卻類似——新技術(shù)理所應(yīng)當(dāng)?shù)匾?jīng)受現(xiàn)實的考驗，這既包括技術(shù)難題，也包括舊勢力的非難。人們享受美好生活的最后一層、也是最保守的限制性壁壘，往往來自傳統(tǒng)既得利益集團，以及決策層。不過不要緊，技術(shù)宅拯救世界，時間將證明一切。